2016年8月5日星期五

2016年8月5日經濟日報A22 - 美食車難促初創 不如重發小販牌

我的文章,極少用一些挖苦的字眼,例如:「蝦你移動唔到」、「賺錢買花戴」、「有菠蘿的菠蘿包」及「非常適合殯葬業發展」。但這篇文章,若不用如此挖苦的字眼,根本無法表達這個計劃如何被糟蹋了。這個計劃初衷是非常好的,可惜在執行的是時候,簡直可以用‘攪錯’來形容,所以,計劃公布不久之後,我已經‘無眼睇’。從4月1日的稿一,大家便可以知道我有幾失望。所以這次我特意把稿一也與各位分享。


網址及刊文:
http://paper.hket.com/article/1477001/%E7%BE%8E%E9%A3%9F%E8%BB%8A%E9%9B%A3%E4%BF%83%E5%88%9D%E5%89%B5%20%E4%B8%8D%E5%A6%82%E9%87%8D%E7%99%BC%E5%B0%8F%E8%B2%A9%E7%89%8C

經歷一年多的時間醞釀,商務及經濟發展局的「美食車先導計劃」,首批16輛美食車日前已經名花有主,最快可以在今年底,在全港8個特定的地點售賣美食。

根據政府的說法,是次「先導」計劃反應「相當好」,一共接獲192份申請,當中個人申請79份、合夥性質申請37份、公司申請76份。從數字上反映,公司申請並非多數。

獲美食車營運資格 企業佔多數
但當結果出爐的時候,情況剛好相反。原因是入圍的參賽者不但要向局方提交「評審申請書」及在烹飪大賽中脫穎而出,還要有60萬元入場費,過了三關才可以獲得一份為期兩年的美食車營運資格。如是者最後的16強,便只有2名是個人,3名是2人合組的類別申請,餘下11輛美食車接近全數有具一定規模的企業奪得。

筆者認為這個先導計劃,對推廣旅遊業的裨益不但存疑,而且就協助初創企業的說法,真的感到有點難以自圓其說。

坊間一直對美食車先導計劃不抱樂觀的態度。原因是政府提出的申請條件,不是有「閒」之人,便是有一定規模的企業才能參加這個計劃。結果事實亦勝於雄辯,企業脫穎而出的比率遠較個人為高。企業樂此不疲參與政府的先導計劃,原因亦明顯與成本有關。

60萬成本 企業容易個人難
60萬元開業成本,對初創企業者可能是大部分的積蓄,但對榜上有名的企業來說,24個月租金若只要60萬元,即每月花費還不過是2.5萬元,以今日香港商用樓面租金呎價來比較,實在是十分便宜;即使生意欠佳,他們也可以享用政府的廉價宣傳服務,從而撿了一個大便宜;所以,他們才會願意投放資源在是次計劃之中,甚至各出奇謀,有志在必得。不過,若然政策出現如此清楚的漏洞,那便難以與「初創」二字掛上關係。

加上,一架「蝦你移動唔到」的美食車,本質上與小販無異。政府若要提供小本經營的初創機會,那又何必多此一舉,只要重發小販牌,同樣可以鼓勵市民創業,啟動成本亦用不着60萬元。何況即使閣下有60萬元,在樓價高企的香港,諸君大可以充作首期上車,投資回報將更為合理。

最後,亦是最令人驚訝的是,美食車的申請書長達13頁紙。筆者相信,申請者若有名牌大學、高尚職業加持,在填妥者13頁紙,經過面試、比拼後仍可以「屹立不倒」,這位申請者也大概是「賺錢買花戴」吧!初創與否已變得毫無迫切性。

所謂見微知著,從美食車先導計劃,我們可以看到政府在協助初創企業這道課題時,不是在應付社會問題,而是在應酬社會問題。同時,我們必須弄清楚一個事實,就是政策倡議時,政府是否出現錯配現象?

例如一些政府行為,是不能以商業模式去運作,否則便會與政策原意相距甚遠。相反,一些商業行為,政府可能只需要提供公平的環境與空間,做足「接地氣」的資料蒐集便已足夠。否則,只會令人啼笑皆非,好像有菠蘿的菠蘿包,不但在港式酒樓已售賣多時,在中山的神灣亦存在已久。這款美食的創意,恐怕只有有智慧的評委們才看得出來。

政策要「接地氣」 免天秀墟翻版
至於,美食車的潛在申請者,政府應了解他們是「多、快、好、省」的小型企業,甚至是自顧人士為主,他們只希望以最簡單的方式,達至自食其力的目的。

借鑑台灣,台灣當局是不會推出甚麼美食車先導計劃,因為他們很了解,自己是不懂得如何營運小吃,筆者亦不相信蘇局長懂得營運美食車。加上市集往往是自然形成,政府行為只會幫倒忙。君不見香港的天秀墟,那種門庭冷落的情況,真的非常適合殯葬業發展。

台灣當局在各縣市,引導小吃業經營者,自行成立「職業工會」;由工會代為開發新小吃街、管理經營者及發出認可執照。政府便代為進行美食推廣宣傳。這樣分工既清晰,亦有效,即使是一般平民百姓,不用過五關,斬六將,也可以以低成本一圓創業夢。所以,政府在推動政策時,必須明白「管得到,不如管得剛剛好」這個道理呢!

2016年4月1日稿一
經歷一年多的時間醞釀,商務及經濟發展局終於推出「美食車先導計劃」。首批美食車的申請名額有16輛,停泊點有68個。申請者須向局方提交「評審申請書」及在烹飪大賽中脫穎而出。才可得一份為期兩年的美食車營運資格。為協助申請者的資金周轉,按揭證券公司會為申請提供融資安排,最高貸款額為港幣三十萬元。不過,根據蘇錦樑局長表示,美食車的預計入場費用,需要60萬港元。即每名獲得營運的申請者,亦需自行為另外30啟動資金而傷腦筋。

坊間一直對美食車先導計劃不抱樂觀的態度。原因是香港的地理環境極細。筆者相信除了長州平安包以外,大量本地美食均是足可能及。加上,一檯‘蝦你移動唔到’ 的美食車,本質上與小販無異。政府又何必多次一舉,而不直接重發小販牌,那同樣可以鼓勵市民創業,啟動成本亦用不著60萬港元。何況,即是  閣下有60萬港元,在樓價高企的香港,諸君大可以充作首期上車,投資回報將更為合理。最後,亦是最令人驚訝的是,美食車的申請書長達13頁紙。筆者相信,申請者若有能力填妥者13頁紙,在經過面試、比拼後仍可以‘屹立不倒’ ,這位申請者也大概是‘賺錢買花帶’ 吧!初創與否已變得毫無逼切性。

所謂見微知著,從美食車先導計劃,我們可以看到政府在協助初創企業時,不是在應付社會問題,而是在應酬社會問題。同時,我們必須弄清楚一個事實,就是政策倡議時,政府是否出現錯配現象?例如一些政府行為,是不能以商業模式去運作,否則便會與政策原意相距甚遠。例如教育不可能是‘產業’。相反,一些商業行為,政府可能只需要提供公平的環境與空間已足夠。否則,亦會令人啼笑皆非,好像美食車的潛在申請者,筆者相信他們是‘多、快、好、省’ 的小型企業,甚至是自顧人士為主,他們只希望以最簡單的方式,達至自食其力的目的。他們絕非香港中學文憑考試考生,也不清楚為什麼討一口飯吃,卻要最少填妥13頁申請書那麼多!

反觀台灣,由於是島型經濟體,活絡地區經濟,一直是台灣政府的首要任務。尤其在過去16年,台灣的經濟隨著全球市場急劇轉變而越趨弱勢。三次政黨輪替對台灣又帶來實質的社會衝擊。所以,台灣當局為穩住民生項目,在協助初創企業時,不但上、中、下三路齊發,而且一直以‘高效率、低門檻’ ,配合實際需要見稱。政府只是做好把關的工作,便算功得完滿;商業運作仍是以市場為主。正正是因為台灣當局這種‘貼地’ 做法,才令到不少台灣人仍然相信‘愛拼才愛贏’ ,及對未來抱有希望。

好像成立於1984年的中華民國創業投資商業同業公會,便是在國民黨政府當年的引導下,針對高瑞創投項目而成立的商業團體組織。同業公會自成一套符合商業運作的評審準則。在過去25年,融資達2200億新台幣,扶持12700個項目,平均每年有508項,即每天也有新增初創項目誕生;根本用不著政府操心,也不可能有什麼繁文縟節。

而為協助實業發展,台灣當局早在1972年,便成立中華民國全國青年創業總會(青創會),該會直屬行政院青年輔導委員會。然後在台灣各縣市相繼成立青創會,並根據地區優勢及情況,以‘地區需要,地區解決’ 的策略,撥出種籽基金,扶持當地中小企發展,造就了台灣自70年代開始,地區中小企及蓬勃發展,創造不少就業機會。若然青創會不是自行運作,筆者相信台灣迄今仍有不少縣市是相當落後的。

至於,近年藝文青人數急數,直屬文化部的各個「文創園區」,便為這批藝文青提供了低門檻的創業條件。文化部不會過問藝文青們的經營項目,只要與文化藝術相關便可,反正在供求定律的評審下,沒有市場的產品自然會被淘汰;卻在租金上為他們提供優惠,這個租金優惠,明顯是與市場脫勾,亦並非以收支平衡為目的。我們以松山文創園區為例,當地租金與五分埔商圈相差3倍以上。反觀,香港柴灣的青年廣場,既不像協助青年創業,又不像商業運作模式,還要被審計署‘炮轟’ ,情況實在令人慘不忍睹。

回歸到香港人最愛的台灣小吃,台灣當局也不會推出什麼‘美食車先導計劃’ ,因為他們很了解,自己是不懂得如何營運小吃,筆者亦不相信蘇局長懂得營運美食車。加上市集往往是自然形成,政府行為只會幫倒忙。君不見香港的天秀墟,那種門庭冷落的情況,真的非常適合殯葬業發展。所以,台灣當局便在各縣市,引導小吃業經營者,自行成立「職業工會」;由工會代為開發新小吃街、管理經營者及發出認可執照。政府便代為進行美食推廣宣傳。這樣分工既清晰,亦有效,即使是一般平民百姓,也可以不用‘填13頁’ 表格,過五關,斬六將,也可以一圓創業夢。所以,政府在推動政策時,必須明白「管得到,不如管得剛剛好」這個道理呢!

後續報導(一)
20161126日蘋果日報A14 -

屯門區會通過 固定擺檔  3線面師獲小販牌       


【本報訊】線面、補鞋及修理鐘錶富有本土文化特色,食物環境衞生署建議向屯門區3個在街頭開檔的線面師發出固定攤位(工匠)小販牌照,昨日獲屯門區議會通過。3名線面師中有兩人現於新墟一個露天停車場旁擺檔,日後可遷到數米外的天橋躉下固定攤位,對獲發牌感開心。

記者:陳沛冰

李詠希

立法會2015年曾討論重發固定攤位(工匠)小販牌照,食環署界定的無牌街頭工匠,是該署於2009年街上調查中獲登記及確定經營地點、類別及年期等的攤檔,截至今年10月底,該署發出166個工匠小販牌照。

食環署昨日在屯門區議會環境、衞生及地區發展委員會上指出,屯門區獲登記的街頭工匠共10名,包括6名線面師、3名補鞋匠及1名鐘錶修理工匠,但當中一名線面師、一名補鞋匠及鐘錶修理工匠已沒營業。其中3名線面師表示有意成為持牌小販,獲發牌後希望在原址繼續經營,故該署建議向她們發出工匠小販牌。固定攤位面積不超過1.2米乘0.9米,牌照不可繼承及轉讓,牌照費及攤位費每年3,458元。

3名線面師中兩人現於鹿苑街和壠民徑露天停車場旁擺檔,獲發牌後會遷到數米外的天橋躉下;另一人於中華廠商會蔡章閣中學附近擺檔,發牌後也會在原址附近繼續經營。

屯門區議員譚駿賢指,早前有議員擔心重發工匠小販牌數目難以控制,會影響衞生,相信因發牌不多於10個,故議員沒異議。另有兩名線面師或因衞生問題被康文署反對發牌,希望她們改善衞生後可獲發牌。食環署未有交代何時再建議向其餘的工匠發牌。

古法美容可去黑頭死皮
獲發牌的線面師好姐從事線面20年,長者每次收2030元,若非打風或有要事,一個月平均開工28天。她曾多次因無牌擺檔被票控,對獲發牌感開心。

另一名獲發牌的阿鳳稱,線面是中國古法美容,用一條線將黑頭、死皮、面毛和粉刺等「線走」,令皮膚白滑,化妝前線面可令妝容貼服,也能淡斑和促進面部血液循環。線面男女皆宜,「10幾歲至90歲都線得」,但敏感皮膚人士不宜線面。

後續報導(二
2017126日文匯報A02 –
美食車全超支 開檔逾百萬 「菠蘿包」自己包辦設計採購 都要花約80       


香港文匯報訊(記者 楊佩韻)美食車年初七人日開始營業,明日會有美食車到兩個營運地點進行電力測試,準備工作進入最後直路。本報記者訪問多間首輪營業的美食車代表,發現大多都耗資逾100萬元,較原先預料的60萬元為多,主要是用於後期設計及廚具配備等。至於營運地點方面,起動九龍東引起的迴響不是最大,反而是中環海濱活動空間,因為地點在跑道及洗手間附近,營運者直言「你跑跑吓步應該唔會想食嘢」,期望特區政府改善(見另稿)。

各界都引頸以待的美食車將在雞年年初七人日與大眾見面,8架美食車大多每架耗資逾100萬元,包括「魔廚撈麵」羅慕蓮、主打「美式叉包」的大西洋未來(香港)及「黯然銷魂漢堡」的樺得園等。他們都正準備最後工作,包括車身設計、內部廚具擺設及測試電力等,有營運者曾到起動九龍東試電,形容電力安排良好,未來也會到其他景點進行電力測試。

獲政府協助 牌照不難拎
首架獲得港府發齊5個牌照的天誠冰室,以「鮮忌廉菠蘿包」作為主打,一個售20元,內裡真的有菠蘿,車身外形則以可愛版「菠蘿包先生」做主題,期望吸引小朋友,料日售300800個。負責人林小姐表示,美食車合共花了約80萬元,較其他的逾100萬元稍為便宜,因為她與弟弟一起包攬車身設計、廚具採購及食品包裝等,「我哋親自去咗廣州至少3次,去尋找合適的廚具。」

被問到5個部門發牌的程序,林小姐稱,大約1個月可以獲齊5個部門的牌照,加上有港府專責小組的協助,認為難度不太高。她續說,因為今次是首次在港推行美食車,港府及營運者都是摸着石頭過河,認為港府5個部門都有難處,「要求太嚴苛又好遲先發到牌,太鬆又擔心安全問題」,認同仍要時間拿捏。不過她稱,其間需要密切留意當局的通知,形容「都係半職咁做」。

倡鐘樓山頂增泊點
她續稱,今次車種是較台灣、韓國、歐美等地保守,除了本港未有相關技術外,地型複雜及道路狹窄也是其中一個原因,不過認為現時5噸重的美食車,足以應付不同景點需求,「去到迪士尼要考慮食物補給的問題,5噸重的美食車都好夠。」如美食很受歡迎要補貨的話,會準備小型貨車從冰室取貨,再運送至當地。她建議,港府可以將美食車停泊地點增至尖沙咀鐘樓對開、山頂公園等地,以增加客源。

多個營運者都直言較難請人,既要聘請懂得駕駛5噸重美食車的人,也要聘請廚師及員工。

林小姐稱,幸而家族內有十多年駕駛大型貨車經驗的親人,也懂得廚房內部運作,但得知其他美食車營運者難以找到相關人才,直言「其實都幾頭痕吓」。不過她認為,此是一個很好的經驗,期望日後可以再發展計劃,推動本港美食予世界各地的旅客。

美食車準備工夫

遞交申請文件 60頁,談及企業理念、管理及物流安排

美食準備 考慮色香味,要表達香港精神,以美食宣傳香港

費用 80萬至逾100萬元,包括內部廚房準備及外部設計

時間 難以預計,營運者需不定期會面及進行測試

場地 8個場地的電力、污水、垃圾及停泊準備

資料來源:綜合受訪者說法 製表:楊佩韻

後續報導(
2017222日《明報新聞網》
美食車中環食風 一日生意900 海濱人流少 掙不夠5000元成本




【明報專訊】16部美食車月初起陸續輪流到8個地點營運,但各處人流懸殊,同一美食車停泊灣仔金紫荊廣場時,一日生意額最高達1.9萬元,但前日轉至中環海濱後生意大跌,昨整天收入僅900元,無法彌補平均每日5000元的營運成本,負責人憂「蝕入肉」。不過,先在旺區尖沙嘴開業的美食車則贏口碑,獲大商場邀開舖。

前泊金紫荊 最多日收1.9
主打美式刈包的大西洋未來(香港)的美食車首站停泊灣仔金紫荊廣場,當時適逢過年。負責人張先生說,金紫荊廣場人流多,不時有旅行團,每日生意額40001.9萬元,兩周收入合共約17萬元。該車前日轉到中環海濱,該處遠離碼頭,人流少,且面向維港吹大風,記者昨中午買刈包,到手不足10秒已變涼。

張說,中環海濱不利聚集人群,前日甫轉場,生意跌至3028元;昨日有微雨,途人「急急腳」不停留,生意更慘淡,開店首兩小時僅賣兩個包,至傍晚結算全日收入僅900元。他說在中環海濱停15天「很難捱」,「這位置難做生意,令人失望」。

申酌情轉場被拒 批政府僵化
張又說,花逾160萬元添置美食車和設中央廚房,撇除這筆投資,每日最少需有5000元收入才可抵消場租和食材等成本。該美食車另一負責人黃偉文稱,曾向商經局反映,並建議若個別美食車尚未開業,容許其美食車改往暫時空置、人流較旺的地點,惟局方拒絕。他批評政府做法僵化,令經營者「蝕入肉」。
觀塘海濱同冷清 尖沙嘴旺場

記者另到「起動九龍東一號場」(即觀塘海濱)觀察,鴻福堂美食車昨早11時營業,首45分鐘無人問津。鴻福堂首兩輪分別停泊中環及觀塘,該公司回覆稱中環海濱平日少人,觀塘海濱則鄰近寫字樓,午飯時間人流尚算理想,現屬試業,有信心兩年營運期內收支平衡。

另一美食車「天誠冰室」則報捷,負責人林啟忠稱,首輪停泊尖沙嘴梳士巴利花園人流旺,周末賣逾900個包,平日650個;前日轉至黃大仙廣場仍售出580個。天誠在九龍灣開舖,林稱美食車有廣告效果,不可直接與實體店作比較,打響名堂後更有大型商場招手。他認為新經營模式在試業初期要摸索,政府有給予足夠支援,例如他曾反映尖沙嘴垃圾桶不足,即日獲改善。

主打「黯然銷魂漢堡」的「七桌子×樺得園」則於首輪停泊觀塘,上周四才開業。負責人林瑞華稱生意比想像中好,大部分是本地客,每天清貨。該美食車近日休息,本周五起於海洋公園營業,林說不看好旅客生意,主力吸引公園職員。

商經局:人流非營業額唯一因素
商經局回覆,各營運場地有不同客源和客量,人流並非決定美食車營業額唯一因素,消費者背景和喜好等亦有影響,營運者可按其營銷策略推出切合不同顧客需要的菜式。美食車營運者抽籤決定營運場地輪替表,機會均等。營運者與場地簽訂協議訂明停泊位置,不能隨意駛往其他地點營運。

後續報導(四)

201732日文匯報A06 - 
有美食車「蝕入肉」 隨時變爛攤子


香港文匯報訊(記者 尹妮)特首候選人曾俊華任財政司司長時,在兩年前的財政預算案中提出將美食車引入香港,特區政府終在今年初推出先導計劃。然而,計劃開始只一個月,多部美食車的生意均未如預期。有報道指,不少參與計劃的營運者已「蝕入肉」,打算罷賣抗議,隨時留下爛攤子讓下屆政府收拾。有營運者坦言,經營美食車限制多多,要將美食車停在偏遠位置,又不可派發傳單及出售紀念品以作招徠,是將計劃由「好事變壞事」。

「大師兄」:限制多 生意差
營運者耗費逾百萬元製成美食車,需每日賺取近1萬元才能「回本」,營運至今近一個月,到底生意如何?「大師兄」美食車負責人Remond Wong向本報記者表示,在灣仔金紫荊廣場開業的首4天生意不錯,但過了農曆新年後,生意較差,除內地旅客減少外,旁邊的雪糕車也搶去不少生意,相信與內地旅行團行程安排有關,「啱啱食完午飯想食甜品多啲。」

他續說,他其後轉至中環海濱經營,生意也是時好時壞,平均每日只賺3,000元至4,000元,「有活動就每日有9,000元生意,冇活動時試過一日只有900元。」

他批評當局對美食車的限制多多,如不讓他們派發單張、出售紀念品及賣酒等。

Remond說:「本來知道有個地點沒美食車停泊,打算補位,但因為程序問題卻不了了之,俾地點搞死我。」他期望當局盡快調整策略,勿以程序限死美食車的發展空間,又要求可於人流較多的尖沙咀及迪士尼樂園加設泊車位,讓更多美食車營運,並多向海外旅客宣傳等。

「有得餃」促完善配套多宣傳
「有得餃」美食車負責人廖震豪則表示,部分地點看似可做旅客生意,但旅行團因限時限刻,難以留客,加上場地附近也沒有桌子及椅子,令食客難以享用美食,建議特區政府完善有關配套,並多加宣傳,增加海外曝光率,吸引高消費旅客到場。

後續報導(五)
2017年5月30日蘋果日報
谷祖琳「小甜谷」棄搞美食車

谷祖琳的「小甜谷」早前以新派雞蛋仔及
楊枝甘露涼粉隨意杯獲美食車經營資格。

【本報訊】被指地點人流太少的美食車先導計劃再有食肆宣佈退出。藝人谷祖琳的甜品店「小甜谷」昨宣佈,因在預定時間表內仍未能完成美食車,所以退出計劃。旅遊事務署表示,小甜谷因在籌備美食車時有技術上困難,已3次延長其取得營運牌照限期,其空缺將由The Butchers Club取替;而早前退出的華星冰室,其空缺將由擦餐飽取替。

小甜谷早前以街頭小食雞蛋仔炮製出「新派雞蛋仔及楊枝甘露涼粉隨意杯」,成功入圍及成為16隊勝出食肆之一。但小甜谷一直未有正式投入運作,美食車也未見影。小甜谷回覆指,美食車處於未完成階段,澄清非外界所指無心參與計劃,並稱「一路都好有心做,一直研究緊點做」,惟因未能於預定時間表內完成,所以作出商業決定退出計劃。

稱有技術困難
旅遊事務署發言人回覆指,小甜谷因在籌備美食車時有技術上困難,署方已3次延長其需成功取得營運牌照的限期。而計劃設有退出及後補機制,其空缺將由The Butchers Club取替,該招牌菜是The Butchers Club Original Burger。早前退出的華星冰室,將由售賣素食點心的擦餐飽取替,招牌菜為「擦餐包」。

美食車先導計劃是前任財政司司長曾俊華於2015年財政預算案提出,原定計劃是去年12月開始營運,惟計劃延遲至今年2月才正式開業,且首階段只有8架美食車出爐,至今扣除兩架已退出,經營中只餘下14架。


■記者張文鈴

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